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为强力突破农村客运发展瓶颈，破解农村群众出行难题，水富县去年底在昭通市率先实现了农村客运“村村通”，让农村客车开到了农民家门口。今年春节以来，全县农民出行感受到了农村客运“村村通”带来的幸福。

“如今，农村客运车辆每隔几分钟就有一趟经过这里，以前可不行，偶尔能够坐上，多数都是搭两轮摩托车出行。现在可好了，客车来得快了，车费也低了，要带点笋子和山药到街上卖也十分方便，我们农民的幸福感更强了。”太平镇盐井村一位老乡笑容可掬地说。两碗镇农村客运班线的驾驶员罗师傅说：“现在我们两碗片区的31辆农村客运车辆都是联营，实行片区经营、循环发班。以前没有联营，大家常常为了客源你追我赶，凭帮手多、嗓音大、脸皮厚，强把乘客喊上车，乘客没装满就不走，而且不愿意搭载短途群众，多拉快跑还常常争得脸红脖子粗的。自从联营后，统一调度，大家排着班跑，不仅轻轻松松，而且收入也比以前增加了。联营前生意好的时候一个月下来利润也就2000多，但是现在联营后我们的收入能够达到4000元以上了，农村群众乘车也方便了。”

2017年前，水富县有农村客运车辆62辆，客运线路4条，农村客运通车率只达到70%，大部分行政村无法开通客运班车，山区群众出行难、出行贵、出行不安全等问题始终困扰着脱贫攻坚和农村经济发展。怎样打造城乡客运一体化、农村客运区域一体化、提高村通客车率去年初，水富县结合农村区域发展特点，提出2017年水富在全市率先实现农村公路和农村客运“村村通”目标。目前，水富县境内有国道、省道、县道218.2千米和乡道、村道、村组公路842.2千米，公路通车总里程达1060.4千米，全县29个建制村公路硬化率达到100%，实现了29个行政村公路、客运“村村通”目标，推出了水富城乡客运一体化及农村客运片区联合经营模式。为了实现农村客运“村村通”，将全县分为5个片区，运营公交车4辆和农村客运车辆83辆，形成以县城、太平镇、两碗镇、向家坝镇为中心，实现农村客运片区经营循环发班。

根据核准班线，该县按一镇一经营模式、一车队一管理方法，具体为县城到各镇的大循环+村与村间的小循环，采取统一行驶、调度、车辆运行监督，并以镇为单位，推选出镇车队长、村车组长，实行车队长、组长负责制，镇客运站负责排班，调节运力，片区循环，滚动发车，实现共同联营，落实车辆静动态监管制度和措施，形成城乡公交一体化、经营利益共享等新型农村客运管理模式，促进城乡客运一体化发展和农村客运区域经营一体化。

同时，水富县运管部门不断加大“打非治违”力度，安监、交通、交警等单位抽人在每镇设立一个交通安全管理服务站、每个村设立一个交通安全管理工作站、每个村民小组确定一名交通安全联络员、每个镇派出所设立一个交警中队、一名警察挂钩一个片区，确保道路交通安全管理责任制层层落实到位。为规范管理，严格落实农村客运公司安全主体责任，运管部门与公司、公司与驾驶员签订安全生产责任书、安全行车承诺书，制定客运车辆驾驶员安全行车十项禁令和六不准规定。

水富农村客运“村村通”运行以来，客运秩序规范了，群众出行方便了，客运安全提高了。截至目前，没有发生过一起农村客运安全事故。