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交通要闻
“四好农村路”铺就乡村振兴康庄大道
来源:《云岭之窗》2024年第11期       2024-11-15 09:28 【字体:

“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的重大民生工程、民心工程、德政工程。2014年,习近平总书记作出农村公路要“建好、管好、护好、运营好”的重要指示。今年5月,习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示,为新时代新征程推动“四好农村路”高质量发展注入了强大动力。近年来,云南认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,连续多年把农村公路改扩建列入年度“十件惠民实事”,持续推进“四好农村路”建设,有力改善了农村地区交通状况,农村公路“由窄变宽、由线成网、由通向好”,成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。如今的云南,“四好农村路”沟通着广袤城乡,连接着田间地头,客货运输通乡达村,乡村旅游快速发展,农村群众就业机会和收入来源持续拓展,全省各族人民共同富裕的道路越来越平坦,步子越来越自信。

南涧县无量山藏茶谷绿美公路。 秦蒙琳/摄

 

“建好”是基础 织就连心路

“四好农村路”,铺下的是路,连起的是心,通向的是富。十年来,云南大力实施农村公路新改建和溜索改桥等惠民利民项目。2015年,完成溜索改桥建设199座,贫困地区彻底告别了溜索时代。2017年,实现建制村100%通硬化路,昔日晴天尘土扬、雨天泥泞行路难的日子渐行渐远。2020年,“直过民族”、人口较少民族及沿边地区20户以上自然村通硬化路,27个深度贫困县50户以上自然村通硬化路,云南成为全国唯一交通扶贫规划项目类别全覆盖的省份。“十四五”以来,实施乡镇通三级路、30户以上自然村通硬化路,推动骨干路网提档升级,更多项目向进村入户倾斜,实现164个乡镇通三级路、1.57万个自然村通硬化路。2023年底,全省农村公路总里程达29.2万公里,居全国第2位。持续延伸的“四好农村路”,不仅让农村群众更好更公平地享受安全便捷的出行环境,更为农村带去人气、财气和朝气,也为党在基层凝聚了民心。今天的云南,县道沟通城乡、乡道往来交织、村道阡陌纵横,一张“外通内联、通村畅乡”的农村交通网络已然织就。

 

“管好”是核心 打造规范路

三分建,七分养,管不好,路白忙。十年来,云南持续深化农村公路管养体制改革,先后出台《云南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等政策文件30余件,为“四好农村路”发展立柱架梁。2016年,建立起“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路政管理联动协管机制,齐抓共管的工作格局逐步形成。2018年以来,全面推行“路长制”,“总路长+县乡村三级路长”的组织体系全面建立,设置公示牌5.7万块,“路长”总人数达3.3万人,农村公路列养率保持100%,构建起“政府主导、行业监管、部门协作、分级负责、社会参与”的农村公路管养体制。坚持典型引领、深化示范创建,累计创建21个全国示范县、50个省级示范县,1个国家级、6个省级市域示范创建突出单位。今天的云南,农村公路实现应管尽管、应养尽养,远程监控、卫星遥感、大数据等科技手段广泛应用,农村公路管理更规范更高效,“四好农村路”正在快步融入信息时代。

 

“护好”是关键 畅通平安路

建设是发展,养护也是发展。十年来,云南加大养护资金投入力度,稳步推进农村公路路况自动化检测,比例达到87%;实施预防、修复等养护工程7万公里,路况质量显著提升,优良中等路率由2013年底的51.6%上升到2023年底的89.6%。2014年以来,实施安全生命防护工程13.1万公里,改造危桥1991座。常态化开展农村公路日常养护,严格落实“定路、定人、定责”的养护责任,2023年为4.3万农民群众提供了就业机会,其中约2.7万人来自脱贫户,年均增收达1.1万元,实现了在家门口就业增收的目标。同时,秉承绿色发展理念,补绿色、增新色、添观感,推动农村公路与特有的山水风光、民族风情有机融合。截至2023年底,成功打造绿美农村公路3.2万公里,云岭风景线逐步绘成,“畅通、安全、舒适、美观”已经成为云南绿美农村公路给人的突出感受。今天的云南,“四好农村路”护的牢,乡村美景任逍遥。

 

 

临沧市凤庆县安石村县乡公路。  吴沛钊/摄

 

“运营好”是目标 铺筑发展路

要想富,先修路;修好路,有出路。十年来,云南大力发展农村客运,稳步推进城乡交通运输一体化发展。2020年底,全省实现乡镇、建制村100%通客车、通邮,农村运输服务质量持续提升,建制村通公交比例持续提高,服务评级5A级的县达到90个。2021年以来,客货邮融合加快发展,建成县乡村级客货邮融合站点1828个,城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户成为现实。2020年以来,立足自然资源、人文地理等优势,建成资源路、旅游路、产业路4145公里,新建中小桥287座,“农村公路+”模式已成为农业增效、农村发展、农民增收的黄金之路。在威信,“四好农村路”将扎西会议纪念广场、扎西会议纪念馆、扎西会议会址、红军烈士陵园、扎西红色小镇、水田寨花房子、水田镇湾子苗寨等沿线的景区景点与美丽乡村、自然生态串联起来,让游客“沉浸式”体验领略“扎西会议”红色精神。在马龙,连乡通村、覆盖到组的农村路网加快建成,与田间道路、机耕道路互利互通,形成“主次干道成网、农用机械到田、交通运输便捷”的产业通道,发展种植苹果、蔬菜、花卉、中药材、蓝莓等产业,“果、菜、药、花、畜”五大产业综合产值突破40亿元。在凤庆,凤习路充分融入滇红、茶马、历史等文化元素,打造文化长廊、休闲公园、茶花谷、南门牌坊、望城关片区科技馆、滇红源活态博物馆等景观节点,点线结合、变路为景,获评“全国美丽乡村路”。今天的云南,一条条农村公路化身为旅游路、资源路、产业路,脱贫地区、民族地区、革命老区、边境地区经济社会发展步履铿锵,“四好农村路”正成为一条条既有“颜值”又有“产值”的共同富裕路,为民族团结、兴边富民和边境安宁提供了重要的交通保障。

新征程上,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示和考察云南重要讲话精神,准确把握新一轮“四好农村路”高质量的发展目标方向,更加注重机制完善、需求调查、数字赋能、模式创新,实施好新一轮农村公路提升行动,着力构建高效优质的农村公路网络体系、规范有效的制度体系、长效稳定的管养保障体系、增收致富的融合发展体系,持续推动“四好农村路”高质量发展,努力让广大农村“进出有好路、发展有出路、乡村有美路”,奋力谱写加快建设交通强省农村公路新篇章。

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